Ce mercredi, s'est tenue une réunion publique dans le cadre de l'enquête d'utilité publique pour la réalisation du contournement de Châtenois. Voici l'intégralité de mon intervention : 

• 10 ans de passé depuis la dernière enquête publique avortée au Tribunal Administratif, sans même que les autorités compétentes ne fassent appel ! On nous expliquait à l'époque que les travaux avanceraient plus vite si l'on ne faisait pas appel, mais qu'on recommencerait la procédure ! Voilà le résultat ! 10 ans de perdu ! Alors soit ! Analysons le dossier de l'enquête actuelle :

 Le positif : c'est que l'essentiel du projet est maintenu pour une route à 2x2 voies, indispensable au vu du trafic : 20000 véhicules/jour, contre 17000 en 2002 ! Les doléances des viticulteurs ont eu gain de cause : on peut se demander si les modifications mineures n'auraient pu être prises en compte dès la première enquête ! Au niveau de l'écologie (Alsace-Nature avait aussi déposé un recours), sur 307 pages, l'étude en réserve plus de la moitié à l'environnement. 

Des études acoustiques certes, mais aussi des études très détaillées sur la flore et la faune. Ainsi on a passé le temps à répertorier les chauves-souris, la mésange-charbonnière, le gobe mouches à collier, le cincle plongeur, le grand corbeau, les amphibiens, la bécassine des marais, le blaireau, le putois, les lézard, les papillons ! Et à la longueur qu'ont mis les études à se réaliser, on a dû étudier une espèce par an ! Il y a eu, un peu comme en Chine, l'année du crapaud, l'année du hérisson, etc... Enfin soit, le dossier va avancer ! Ce serait là l'essentiel, si cela permettait de convaincre certains de ne pas se lancer dans de nouveau recours, ce dont je doute !

 Les points négatifs : On oublie l'essentiel : Depuis 1976, c'est à dire depuis l'inscription de cet axe Fribourg – Marckolsheim – Sélestat – Ste-Marie-aux-Mines – Saint-Dié - …. Paris dans le Schéma d'Aménagement du Territoire de la Région Alsace, 87 morts, c'est le triste bilan humain entre Sélestat et Ste-Marie-aux-Mines ! A petites doses, autant que le crash du Mont Sainte-Odile ! Pas un cimetière du secteur qui ne voit y reposer des victimes de la RN 59, certes souvent liées à des fautes humaines, mais aussi à l'incohérence et l'inadaptation de l'infrastructure au trafic ! Et pour la sécurité routière, dans ce dossier : pas beaucoup, sinon rien !

Le tronçon Lièpvre – Châtenois, où l'étude d'une nouvelle route et l'achat des terrains étaient inscrits au contrat de plan Etat – Région 2000 – 2006, semble abandonné : « La route est sinueuse et aux caractéristiques hétérogènes, traversant des hameaux et des sites industriels. Toutefois l'évolution du niveau de trafic et le niveau de sécurité de cette section de la RN 59 ont permis de réinterroger les conclusions de l'APSI et montrent que des aménagements complémentaires sur ce tronçon ne sont pas nécessaires. » Et tout cela pour un tronçon appelé à accueillir 13000 véhicules/jour, qui certes ne justifient pas forcément une 2x2 voies mais ne permettent pas le réaménagement de la route actuelle (1 accès tous les 40 mètres), Rien n'est donc prévu de la jonction du contournement de Châtenois vers un nouveau tracé Val-de-Villé – Lièpvre pour lequel l'Etat et les collectivités territoriales se sont pourtant engagés ! Au point que même le rapport commandité par la DRE auprès de l'organisme privé MENSCOM n'est joint au dossier ! Qu'est devenue la notion de conduite apaisée, si chère à tous les organismes de sécurité routière, qu'on ne peut plus appliquer sur la route actuelle ?

 Enfin, relevons l'incohérence globale : on veut une « route express », un itinéraire à vocation interrégionale et locale, sans tenir compte du tunnel de Ste-Marie-aux-Mines réalisé dans le cadre d'un grand axe économique est-ouest en 1976 !

Et j'en arrive là à un autre point faible du dossier ! La seule étude économique consiste à se rendre compte de la baisse de chiffre d'affaires d'une station services ! Rien sur les fermetures dans les vallées, qui augmentent le nombre d'usagers-salariés sur la RN59 et la D424 qui se rejoignent à Val de Villé ! Je donnerai un chiffre : en 2003, 52 % des actifs du Val de Villé quittaient tous les matins la vallée pour y revenir tous les soirs (dossier du conseil général « Hommes et Territoires »). Aujourd'hui c'est 58 % ! Rien sur la zone industrielle du Danielsrain occupée par les gravats du tunnel, rien sur les zones artisanales comme celle de Maisonsgoutte qui ne trouvent pas preneur !

 Je concluerai : alors, vite, réalisons ce contournement à 2x2 voies, dans l'état actuel du dossier, mais n'oublions pas qu'il n'est pas une fin en soi, mais une étape nécessaire mais insuffisante pour le développement de nos vallées, et même tout le Centre-Alsace !

En date du 2/2/2012, j'ai publié sur mon blog le post "RN 59 : pour une 2x2 voies". Ce jour, le quotidien "L'Alsace" reprend intégralement dans sa page "Dialogue" sous le titre "Routes : les polémiques liées au trafic vosgien" mon texte agrémenté d'un dessin humoristique (voir ci-dessous). 

• A lire (ou à relire) : Lalsace110212trafic

L'enquête d'utilité publique du contournement de Châtenois n'est pas encore lancée que certains remettent déjà tout en cause, sous prétexte qu'une 2x1 voie serait suffisante. Rappelons quelques données : sur le plan économique, la RN 59, le contournement de Châtenois, le tunnel de Ste-Marie-aux-Mines font partie d'un axe économique est-ouest permettant le développement de toute l'Alsace Centrale de Marckolsheim (voire Fribourg) vers la Lorraine et vers Paris. Une zone industrielle interdépartementale est d'ailleurs prévue au Danielsrain. De nombreux arguments militent pour la mise à 2x2 voies du contournement de Châtenois : avec 20000 véhicules/jour la route actuelle est déjà surchargée, et pas seulement à quelques heures de pointe, et le trafic va aller en augmentant. Sur le plan sécuritaire, tous les experts reconnaissent qu'à partir de 17000 véhicules/jour, une route mérite d'être à 2x2 voies, ce type de chaussée étant 8 fois plus sécuritaire qu'une 2x1 voies. Ne réaliser que ce type de voie ne fait que déplacer les bouchons dans les vignes : les viticulteurs de Châtenois seront heureux de récolter des raisins à l'oxyde de carbone. Et de nombreux usagers, par commodité, continueront donc à traverser Châtenois, seule agglomération traversée sur l'axe Fribourg-Paris et de provoquer des nuisances et des gênes aux riverains ! Ceux qui en doutent peuvent aller s'informer auprès des habitants du lotissement du giratoire de Val de Villé !

N'oublions pas plus d'intégrer ce contournement dans le développement des vallées de Ste-Marie-aux-Mines et Villé. 13000 usagers circulent, à partir de Val de Villé, sur la RN 59 vers la vallée de Ste-Marie-aux-Mines, 7000 sur la D 424 vers Villé. C'est à Châtenois que ces deux flux se rejoignent, et il n'est donc pas illogique de concevoir le tronçon Val-de-Villé - A35 en 4 voies.

On peut se demander dans quel but certains proposent une 2x1 voies ? Ainsi, Jean-Marc Riebel, conseiller régional EELV, président de la comcom du Val de Villé, qui lie la RN 59 à "une règlementation forte du trafic des poids-lourds, avec une interdiction du transit international et une réorientation du trafic interrégional vers le tunnel de Ste-Marie-aux-Mines". Position surréaliste car c'est en ouvrant ce tunnel à tous les poids-lourds qu'on va le rentabiliser et le rendre moins cher. D'ailleurs, le transport de grand transit ne représente que 15% du trafic poids-lourds. Le passage dans le tunnel de tous les camions libérerait d'autant les cols. Sa position rejoint celle tout aussi utopique d'Alsace-Nature ! Mais la position qui me semble la plus incohérente est celle du futur candidat EELV Daniel Ehret qui limite sur son blog son analyse au gain de temps : "grâce à la 4 voies, combien de temps gagnerait l'automobiliste ? deux minutes, trois minutes..." Voilà une vision bien réductrice qu'aucun usager ne cautionnera ! Et évidemment il voit tous les poids-lourds passer au nord ou au sud du massif ! S'il croit trouver un seul transporteur acceptant de passer par Saverne ou Belfort pour se rendre de Sélestat ou Colmar à Lunéville ou Nancy, il se berce de douces illusions.

Soyons réaliste sur le plan économique, sécuritaire et écologique : nous n'y arriverons qu'avec une 2x2 voies pour contourner Châtenois, et un nouveau tracé de Val-de-Villé à Lièpvre ! En 1999, tous les acteurs politiques, de Jean-Claude Gayssot (PC - ministre des transports), Christian Pierret (PS - ministre de l'Industrie), Dominique Voynet (Les Verts - ministre de l'environnement), Adrien Zeller (UMP - président du Conseil Régional), Philippe Richert (UMP - président du Conseil Général) et la grande majorité des élus locaux ont accepté l'inscription au contrat de plan Etat - Région 2000 - 2007 d'une 2x2 voies contournant Châtenois et du tronçon Lièpvre - Val-de-Villé ! Alors que nous avons pris 10 ans de retard dans le développement du Centre-Alsace, autant du fait d'opposants catégoriels que de l'absence d'engagement des élus concernés par les différents aspects du dossier,    les usagers et les riverains vont-ils encore accepter longtemps d'être les dindons de la farce de quelques utopistes procéduriers ?

• A lire : Lalsace290112rn59

L'enquête d'utilité publique concernant le contournement de Châtenois a été enfin fixée : du 13 février au 16 mars 2012 ! 10 ans après une première enquête qui avait débouché sur une déclaration d'utilité publique annullée par le tribunal administratif, suite aux recours des viticulteurs et d'Alsace-Nature, sans que l'Etat, de concert avec les élus régionaux, départementaux et locaux, n'ait ressenti le besoin de faire appel de la décision ! "Pour aller plus vite..." nous avaient expliqué les responsables de l'époque, pour que la route puisse encore se faire dans le cadre du contrat de plan Etat-Région 2000 - 2006. Et même avec son prolongement jusqu'à la fin 2007, rien n'y a fait ! La route a augmenté de trafic (malgré la fermeture du tunnel), les usines des vallées ayant fermé ont envoyé plus de salariés vers des emplois dans la plaine ! 55% des actifs du Val de Villé travaillent maintenant hors de la vallée ! 10 ans de retard malgré les positions affirmées dès 1999 par les responsables politiques de tous bords. Et encore, l'enquête publique est en retrait par rapport au contrat de plan 2000 - 2006 qui englobait le tronçon Val-de-Villé - Lièpvre et qui semble resté ignoré aujourd'hui ! 10 ans de retard c'est le prix payé aussi par des actes différents des paroles : j'ai parlé plus haut du non-recours en appel, il faudrait aussi citer le transfert du financement du contournement de Châtenois vers celui de Mertzwiller en 2003 au Conseil Général et avant même que le tribunal administratif ne se soit prononcé ! Il n'y a donc pas que l'opposition de certains groupes catégoriels qui est responsable de ce retard, mais aussi le manque de volonté politique des élus, voire l'hypocrisie, donnant une parole reprise le lendemain, prenant des décisions remises en cause dans la foulée ! Aujourd'hui, je me pose une autre question : ce qui ne s'est pas fait pendant une période de croissance économique, va-t-il se réaliser durant une période de récession durable ? 

Dès 2005, l'association RN 59 - Sécurité alertait les sous-préfets de Sélestat, Ribeauvillé et Saint-Dié de travaux effectués en toute absence de coordination, par les différentes DDE qui avaient amené à la fermeture simultanée de 3 cols vosgiens (Ste-Marie-aux-Mines, Urbeis et Saales), ce qui posait de sérieux problèmes de circulation surtout pour les camions. Les trois représentants de l'Etat avaient alors promis de veiller à ce qu'une telle situation ne se reproduise pas. Et voilà que cela se reproduit : le col de Sainte-Marie-aux-Mines est fermé pour travaux, la D-424 vers Villé est en travaux entre Val-de-Villé et Thanvillé, du fait de la réalisation (qui traîne) d'un tourne-à-gauche. Sans compter pour les poids-lourds que la traversée de Villé est une vraie galère du fait d'une réglementation municipale très compliquée et changeante (notamment les jours de marché). Et sans compter que passer par la zone industrielle (raccourci emprunté par certains poids-lourds) est impossible également du fait de travaux. D'ailleurs, on peut se demander par où les usagers peuvent accéder au Val de Villé, puisque la route du "Langenthal" menant de Hohwarth à Eichhoffen est également en travaux. Alors faut-il s'étonner de trouver en plein Villé un chauffeur routier finlandais devant se rendre dans les Vosges, cherchant vainement son chemin. Espérons que les forces de l'ordre auront eu la bonté de ne pas le verbaliser ! Enfin, reconnaissons les "progrès" depuis 2005, époque où il n'y avait pas de coordination entre deux régions et trois départements, alors que ce jour il n'y a même plus de coordination dans le même département ! Pourtant la solution aujourd'hui existe : laisser passer gratuitement tous les usagers dans le tunnel de Ste-Marie-aux-Mines pendant la période de travaux ! 

Une fois de plus, on voit des délibérations d'élus à propos de la RN 59 et du contournement de Châtenois ! Cette fois la délibération vient du conseil général du Bas-Rhin :

"Délibération n° CP/2011/588 : La commission permanente du conseil général, statuant par délégation et sur proposition de son président, approuve dans le cadre du programme de modernisation des itinéraires (PDMI) 2009-2014 :

- le principe d'un cofinancement des études et travaux relatifs à la déviation de la RN 59 à Châtenois, pour une participation du département fixée à 25% du coût global, soit 11,92 M€ sur un montant total de 47,68 M€."

Une délibération très en retrait du Contrat de Plan Etat/Région 2000-2007 qui prévoyait la réalisation du contournement de Châtenois et les études du tronçon Val-de-Villé - Lièpvre, tout aussi indispensable que le contournement de Châtenois. Nos élus ne dérogent pas à leur manque de volonté politique ! La réalisation de la route, ce n'est pas pour demain ! Les accidents et les bouchons, ça continue !

Il fut un temps, la vallée de Villé, la plus belle du monde selon certains, 100% Nature selon des élus, était considérée comme la vallée du kirsch (Breitenbach avait même sa fête de la cerise) et certains se rappellent encore du député Grussenmeyer distillant du schnaps sur un char lors d'un défilé à travers ce sympathique village. Las, la "fête de la cerise" est morte au même titre que le "rêve d'une nuit d'été" au "Saint-Gilles". Plus récemment, le maire du bourg-centre revendiquait que sa commune se situe sur la route du vin, quelques ares bénéficiant encore de l'appellation A.O.C. de vin d'Alsace. Mais ce n'est pas ce développement que le Conseil Général et le Conseil Régional privilégient pour notre vallée, mais bien la présentation du whisky sur les bords de la D-424 à l'entrée du val.

En effet, l'instance départementale vient de délibérer : "N° CP/2011/481 : Autres équipements à vocation touristique - 2145 - Aménagements muséographiques et scénographiques du Musée des eaux-de-vie d'Alsace et du whisky alasacien à Châtenois". La commission permanente du Conseil Général, statuant par délégation et sur proposition de son président, décide d'attribuer à la société "MEYER-Val-de-Villé" une subvention de 41.790 € en vue de financer la réalisation des aménagements muséographiques et scénographiques du Musée des eaux-de-vie d'Alsace et du whisky alsacien à Châtenois. (-) Elle décide de verser cette subvention selon les modalités suivantes : un acompte de 50% sur présentation d'un certificat de démarrage des travaux, le solde sur justification d'au moins 90% des dépenses."

Pendant ce temps, le Conseil Régional versera une subvention de 42.000 €. Au total : 84.000 € de financement public. Mais aucun des élus départementaux  ou régionaux, du canton ou même du Centre-Alsace, n'ont jugé utile d'informer la population ! Voilà un oubli réparé. 

• A lire : Un_mus_e_des_eaux_de_vie_et_du_whisky_alsaciens___Ch_tenois

Un maire, en l'occurence celui de Châtenois, porte-parole de l'Etat ! Voilà qui est original. Il est vrai qu'avec la confusion régnante à propos de la fusion des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, et le démantèlement systématique du service public, on risque d'être privé de préfet. Et tout cela, pour nous annoncer un report du contournement de Châtenois et donc aussi, du tronçon Lièpvre - Val de Villé ! Et comme il n'y pas assez de bêtes qui traversent la route pour continuer à justifier les retards (on a quand même oublié d'étudier le passage des cirques Pinder ou Grüss qui seraient un jour amenés à remonter les vallées et qui pourraient même emprunter le tunnel de Ste-Marie-aux-Mines), on se rabat donc sur les comptages demandés par le CNPN (conseil national pour la protection de la nature) ! Impayables ces pseudo-écolos ! Comme si les comptages réguliers de la DDE n'étaient pas suffisants ! Il y a 20.000 véhicules/jour au giratoire de Val de Villé, 13.000 venant du Val d'Argent (ou y allant), 7.000 du Val de Villé. Un nouveau comptage devrait affiner les chiffres et on trouvera peut-être 19.999 pour justifier une deux voies, ou 20.001 pour réaliser une 2x2 voies (la barre de construction d'une 2x2 voies étant 20.000 passages/jour) ! Et tout ça pour ne pas avouer qu'il n'y a aucune volonté politique, et que les caisses de l'Etat sont vides !

• A lire : DNA220611RN59 et Lalsace220611RN59
• Et même en Allemagne, on parle du tunnel de Ste-Marie (Vogesentunnel) : BZ260611tunnel

"Les élus attendent la déviation de Châtenois" titre ce matin l'Alsace, en pages locales. C'est bien là où le bât blesse : ils attendent ! Aucune volonté d'aller de l'avant, de se remuer pour faire avancer un dossier dont la stagnation handicape l'Alsace Centrale sur tous les plans. Et les dernières "sorties" de l'AMV (association des élus du massif vosgien) ne laissent pas présager d'une avancée quelconque ! "Il s'agit de demander des compensations et aménagements entre Châtenois et Lièpvre", annonce même un jeune élu aux dents longues de Lièpvre ! Visiblement il n'a jamais suivi le dossier puisque c'est depuis 2000 que les études de ce tracé, et même l'achat des terrains, sont prévues au contrat de plan Etat-Région 2000 - 2007. Mais comme ce n'est jamais la faute aux élus, on évoque de nouvelles raisons des retards : un "bouchon de dossiers" lié au Grenelle de l'Environnement ! Et puis on nous annonce : les conseils généraux du Haut-Rhin et des Vosges n'ont pas encore payé leur part du chantier de rénovation du tunnel routier de Ste-Marie-aux-Mines ! Là vraiment, on dépasse les bornes : le montage financier du tunnel comportait la participation de l'APRR, l'Etat et les Régions ! On tombe dans la désinformation car il n'a jamais été question de faire participer les conseils généraux, Mr. Christian Poncelet, président du CG 88, ayant toujours affirmé que le département ne participerait qu'au financement du doublement du tunnel. Alors Mr. François Tacquard, président en sursis de l'AMV (il n'est plus conseiller général) annonce une couleur, toujours la même : un tunnel réservé au seul trafic interrégional ! Du n'importe quoi, alors que la situation économique et sociale du Centre-Alsace, et notamment des vallées, devient de plus en plus critique. Et même la chute du nombre de communes adhérentes à l'AMV (passées de 550 à 320) ne les trouble pas. Alors, un de ces jours, de préférence au printemps prochain, juste avant les élections, ils vont bloquer les cols quelques dix minutes ou même une demi-heure, histoire de se donner bonne conscience et d'avoir un peu de publicité dans les médias ! En réalité, "les Hilali de la RN59" sont en train de casser un peu plus qu'un jouet !

• A lire : Lalsace110611rn59